针对加热不燃烧HNB的理解分析,HNB属于烟草范围,需要注意合法避雷

作者:雾化一哥 来源:网络 时间:2022-08-11 阅读:

摘要:这些年来,关于加热不燃烧烟草制品的违法案件屡见不鲜。那么,究竟什么是加热不燃烧烟草制品,为什么会成为执法重点。在这里,有必要普及一下相关知识。加热不燃烧烟草制品(HeatNoBurn,缩写为HNB)是一种新型烟草制品,它通过器具的特殊加热源对“烟雾弹”中的烟丝进行加热,从而使尼古丁和香气挥发。烟丝中的物质,并产生烟雾。满足吸烟者的需求。由于加热温度(500℃以下)低于传统卷烟的燃烧温度(600~900℃),减少了烟草制品的高温燃烧。

    这些年来,关于加热不燃烧烟草制品的违法案件屡见不鲜。那么,究竟什么是加热不燃烧烟草制品,为什么会成为执法重点。在这里,有必要普及一下相关知识。加热不燃烧烟草制品(HeatNoBurn,缩写为HNB)是一种新型烟草制品,它通过器具的特殊加热源对“烟雾弹”中的烟丝进行加热,从而使尼古丁和香气挥发。烟丝中的物质,并产生烟雾。满足吸烟者的需求。由于加热温度(500℃以下)低于传统卷烟的燃烧温度(600~900℃),减少了烟草制品的高温燃烧。

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    电加热产品需要配套的烟具来加热香烟或烟弹。代表产品包括菲莫国际的iQOS(卷烟品牌为万宝路、HEETS和PARLIAMENT,配套烟具品牌为iQOS)、英美烟草的Glo(卷烟品牌为Kent,卷烟品牌为Glo)、PloomTech的日本烟草(烟弹品牌为PloomTech,卷烟品牌为Mevius)。碳加热型不需要配套的烟具来加热卷烟,代表产品有雷诺烟草公司的Revo(卷烟品牌为Revo)。加热不燃烧的卷烟产品包括加热设备和烟弹等两个组成部分。目前,加热不燃烧(HNB)“烟弹”已明确归类为烟草制品,禁止在中国境内非法经营,包括生产、进口和销售。


    2017年10月,国家烟草专卖局下发了《关于开展新型卷烟产品鉴别检验工作的通知》,将IQOS、GLO、Ploom、REVO等4种类型的新型卷烟产品纳入卷烟鉴别检验目录。2017年11月,国家烟草质量监督检验中心对相关单位送检的IQOS“烟弹”样品成分进行了鉴别检验,从中检出烟碱、4种烟草特有的N-亚硝胺以及与一般烟草及烟草制品中相一致的右旋烟碱旋光异构体比例范围、与一般烟草及烟草制品中相一致的次要生物碱种类,判定“烟弹”样品含有烟草特征性成分,填充物由烟叶制成。


    根据《中华人民共和国烟草专卖法》第二条“本法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械”,第三条“国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度”,以及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二条“烟草专卖是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断经营、统一管理的制度”,从以上规定不难看出,此类新型加热不燃烧卷烟属于烟草专卖品,应当纳入烟草专卖监管范围。因此,以iQOS为代表的加热不燃烧“烟弹”的全部或部分以烟丝为原料,并且以包裹烟丝的形式制成,应该属于烟草制品,列入《烟草专卖法》的监管对象,并与传统卷烟适用相同的法律法规。


    涉嫌非法经营加热不燃烧“烟弹”等烟草制品的行为,将根据以下法律法规进行量刑定罪。《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第五款规定:违反国家烟草专卖管理法律法规,未经烟草专卖行政主管部门许可,无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明,非法经营烟草专卖品,情节严重的,依照刑法第二百二十五条的规定:以非法经营罪定罪处罚。


    第三条第一款规定:非法经营烟草专卖品,非法经营数额在五万元以上的,应当认定为刑法第225条规定的“情节严重”。《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款规定:未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

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